위원회의 연혁
사회정의 정책 자문위원회의 간략한 역사, 1936–2006
‘사회 교육 및 실천’에서 시작해 ‘교회와 사회’를 거쳐, ‘신학 및 문화 공의회’의 요소들을 포함하여 ‘사회 정의 정책’에 이르기까지.
이 변론 요약서/답변요약서는 2006년 1월, 총회 선교위원회(현: 장로교인 선교국)가 ‘사회정의 정책 자문위원회’ 코디네이터 선발 절차 변경 제안에 대해 토의할 때 배경 자료로 처음 제공된 것이다.
- 사회정의 정책 자문위원회의 조직 구조와 역할은 1936년 총회가 ‘5인 위원회 보고서’를 승인한 이래로 대체로 변함없이 유지되어 왔는데, 이 보고서는 (다른 여러 사항들 중에서도) 기독교 교육 위원회의 사회 교육 부서와 국내 선교 위원회의 사회·산업 관계 부서를 통합할 것을 권고한 바 있다. 그 결과 설립된 사회교육 및 행동부(SEA)는 기독교 교육위원회 산하에 편입되었으나, 위원회 위원 중 일부는 전국선교부가 지명하도록 되어 있었다. 1944년 총회는 해외선교위원회와 미국장로교 총회 여성연합회로부터 추천받은 인사들을 포함시켜 위원회 위원 수를 20명으로 확대했다.
- 사회 교육 및 행동에 관한 사명: “장로교단은 다음과 같은 점을 보여줄 의무가 있다… 기독교적 원칙이 모든 사회적, 도덕적, 경제적, 국가적 및 국제적 관계에 어떻게 적용되는지를 보여줄 의무가 있다…; 이 중대하고 광범위한 과제를 수행하는 책임은 총회의 승인을 받은, 사회적 의식을 갖추고 헌신적인 인재들로 구성된 그룹에 부여되어야 하며… 또한 이렇게 임명된 그룹은 그 책임에 상응하는 권한을 부여받아야 한다.” 이 권한에는 “원칙 선언을 총회에 권고하고 … 기독교 복음을 더욱 효과적으로 전파하기 위해 우리 교단이 취해야 할 방안을 제시하는 것”이 포함되었다. 1936년 이전부터 이어져 온, 세상의 영향으로부터 교단을 경고하고 보호해야 한다는 주제는 여전히 존재했으나, 이제는 세상을 이해하고 변화시키기 위한 더 많은 연구와 심의를 병행하게 되었다.
- 1972년 미국 통합장로교회(United Presbyterian Church in the USA)의 재편 이후, 교회와 사회 자문위원회(ACCS)는 미국 장로교회 총회 선교위원회(General Assembly Mission Council) 내의 신학 및 문화 위원회(CTC)와 다소 유사한 위치를 차지하는, 보다 통합된 총회 선교위원회 (현: 미국장로교 선교국) 산하에 편입되었는데, 이는 미국 장로교 총회 선교위원회 내 신학 및 문화 위원회(CTC)의 위치와 다소 유사한 형태였다. ACCS와 CTC 모두 광범위한 연구를 수행했으며, 양 기관의 고위 직원들이 GAMC와 GAMB의 지도부에 참여했습니다. 두 전통 모두에서(1958년에 미국 장로교단(PCUSA)와 통합한 북미 연합장로교회까지 포함하면 세 개 전통), “사회적 정의”를 추구하는 과정에는 과거 총회 결의에 따라 운영되는 별도의 관리 기구가 포함되어 있었다.
- “UPC와 PCUS의 재통합을 위한 선교 설계안(Design for Mission)”에서, 사회정의 정책 자문위원회가 총회 선교공의회(현: 미국장로교 선교국) 내에 위치하되, 특정 표결이나 단위에 속하지 않는다는 점이 재인정되었다. 또한 역사적으로 다음 두 가지 측면에서 위원회의 역할에 반영되어 있습니다. (가) GAMC(현: PMA)의 프로그램 업무 일부를 설계하는 데 기여하는 것 (예: 총회에 권고된 정책이 승인된 후 설립된 평화 증진, 기아, 인종·민족 및 여성 옹호 사무소 등)의 일부를 설계하는 데 기여한 점과, (b) 각 총회에 상정되는 윤리적 문제에 대한 대응 방안을 명확히 설명하고 지침을 제공하는 ‘조언 및 자문 각서’를 작성한 점에 역사적으로 반영되어 있습니다.1993년 구조 조정에서 이 위원회는 자문 위원회로 전환되었고, 당시 16명이던 위원 중 4명이 탈퇴한 대신 GAMC(현 PMA) 위원 3명이 합류하였으며, 사회 정의 및 평화 증진 부서에서 전국 목회부로 자문 관계를 전환했고, 위원회장은 디렉터로 직함이 변경되었다. 12명의 회원 중 3명이 GAMC(현: PMA) 소속이었기 때문에, 코디네이터 선발 위원회는 GAMC(현: PMA) 디렉터 사무실 소속으로 구성되었으나, 사회정의 및 평화 증진 부서(이 부서에서는 선정위원회 위원 2명을 파견했음)의 경우와 달리 GAMC와의 회원 중복이 반드시 있는 것은 아니었습니다. 이러한 변화를 통해, “교회가 사회 정책에 대한 증인을 하는 이유와 방법”이라는 광범위한 연구 과정은 기독교적 사회 정의의 가치와 그 과정에서 ACSWP가 수행하는 역할을 재확인하는 계기가 되었습니다.
- 성경적으로 볼 때, 교회 사회 정의 기관을 위한 본보기는 예언자의 소명에 있다. 예언자가 통치자가 된 이슬람교와 달리, 유대교와 기독교에서는 예언자가 통치자와 분리된 채로 남아 있다. 실질적으로 볼 때, 조직화된 교회 생활에서 “예언적” 기능은 “지배”하는 것이 아니라 조언하는 역할을 한다. 과거 GAMC(현 PMA)와 OGA의 지도부는 사회 정의 기능에 대한 직접적인 책임이 없다는 점에서 혜택을 누려왔다. 우리의 GAMC(현: PMA) 매뉴얼은 이러한 “번개 유도체”적 요소를 일부 인정하고 있습니다. 따라서 이러한 관점에 따르면, 국가와 문화의 권한으로부터 교회가 적절한 거리를 두어야 한다고 주장하는 기관은 당연히 교회 내 권한의 통제로부터도 적절한 거리를 두어야 한다.
- 사회 문제에 할당되는 자원을 확대했다가 다시 축소하는 이와 유사한 과정이 대부분의 주류 개신교 교단 / 교회에서 이어져 왔지만, 우리 기독교 사회 윤리 교의 체계는 (겸손하게 말하자면) 가장 신중하고 포괄적입니다. 감리교와 연합그리스도교회 모두 보다 자율적인 사회 정의 부서를 갖추고 있으며, 복음주의 루터교회는 더 큰 규모의 사무국을 운영하고 있지만, 거의 모든 교단은 조직 내에 “예언적” 기능을 포함시키기 위한 체계적인 방식을 갖추고 있다. 성령께서는 모든 그리스도인의 양심에 직접 말씀하시지만, 교회의 “사역적·선언적” 목소리의 일부는 하나님의 말씀의 인도하심 아래 교회를 개혁하는 데 도움이 될 만큼 자유로운 윤리적 지침으로 여겨져 왔다.
- 교회는 내부 운영 면에서 세상에 본보기가 되도록 부름받았습니다. 총회의 사회 정책은 “사람보다 주님을 섬기기 위해”(사도행전 5:29) 민주주의, 개별 그리스도인의 양심적 자유, 법치, 그리고 교단의 독립성을 거듭 강조하고 있다. 장로교 정치 체제에서는 어떠한 경우에도 특정 개인이나 기구에 무조건적인 권위가 부여되지 않는다. 권위는 지혜와 마찬가지로 민주적 과정을 통해 성장하며, 훌륭한 증인은 자유로운 내부 대화에서 시작된다. 우리는 상호 책임성이 장로교 목회의 핵심이며, ACSWP와 GAMC(현 PMA) 간의 관계에 체계적으로 반영되어야 한다고 믿습니다.
- 총회 기간 사이에 총회의 업무를 대행하는 GAMC(현: PMA)와 마찬가지로, ACSWP는 총회의 목소리를 조정하는 데 기여하며—정서기의 보다 전문적인 역할을 수행함으로써 지정된 프로젝트를 위한 상회비 일부를 분담합니다. 기능에 따라 자율성의 정도가 다른 기관들, 예를 들어 교회의 재정을 관리하는 재단이나 신학교와의 관계를 양육하기 위한 신학교육위원회 등과 달리, ACSWP는 GAMC(현재: PMA)의 지도부 구조 내에 적절히 위치하여, 공의회의 비전과 인식, 그리고 그리스도에 대한 예언적 이해를 증진하는 역할을 합니다.
- 분명히, “개혁되었고 끊임없이 개혁되어 가는” 교회 안에서는 구조가 변화합니다. 이러한 변화 속에서 위원회는 직원 선발 절차에 담긴 원칙—즉 위원회가 선출한 팀이 자체적으로 의장을 선정하고 GAMC(현 PMA) 임원 디렉터 사무실과 긴밀히 협력하는 방식을 높이 평가했다. 이를 통해 신학에 기반을 둔 사회 윤리의 흐름과 요구 사항을 잘 아는 이들과, 교회 선교 단체를 운영하는 데 필요한 흐름과 요구 사항을 잘 아는 이들 사이의 대차가 유지되었다. (이 글이 처음 작성된 이후, 총회 선교위원회[현: 미국장로교 선교국]에 영향을 미치는 여러 변경 사항 중에서도 향후 검색 절차에 대한 변경이 이루어졌습니다.)