이주 격차로 인해 여성, 아동 및 청소년이 위험에 처해 있습니다.
국제 이민 감사 포럼의 부대 행사, 이주민 가족을 위한 미충족 약속 집중 조명
뉴욕 - "이것은 마이그레이션이 아닙니다. 이것은 절망의 표현입니다." 방글라데시의 영화 4 평화재단 의 페르베즈 시디키는 안전하고 질서 있고 규칙적인 이주를 위한 글로벌 협약이 특히 여성, 아동, 청소년에게 얼마나 부족한지를 강조하는 많은 시민사회 모임 중 하나에서 많은 이주민들이 직면하고 있는 위험에 대해 설명했습니다. 장로교인 생명과 증인 임원이 주최한 다국적 대표단의 회원들은 5월 4일부터 8일까지 국제이주 감사 포럼의 여러 부대 행사에 참여하여 이 점을 강조하고 협력 방안을 모색했습니다.
5월 6일 국제이주감사포럼의 부대행사인 '이주민과 함께, 이주민을 위하여'( , )에는 미국장로교 대표단의 일원인 아시아 태평양 이주민 선교회의 시디키와 레이 아시스 등 아시아-태평양 지역의 변호인들이 참여했다. 5월 5일, 이와는 별개이지만 관련성이 있는 참여( "신앙과 글로벌 가치의 만남: 다자주의의 위기와 약속"( ), 필리핀 전국교회협의회( ) (NCCP)의 지마리 스냅 마반타가 필리핀의 맥락에서 여성, 청년, 이주에 대한 통찰을 제공했습니다.
두 대담에서 연사들은 일관된 결론을 도출했습니다: 이주민, 특히 여성, 아동, 청소년의 현실은 글로벌 정책의 약속과 크게 단절되어 있다는 것입니다.
시디키는 합법적인 이주 경로가 줄어들고 젊은이들이 신뢰를 이용해 친구를 모집해야 하는 조직화된 인신매매 조직에 갇히면서 인신매매와 착취가 증가하고 있다고 지적했습니다. 그는 "이 숫자 뒤에는 깨어진 가정과 산산조각 난 미래가 있다"며 빚과 속임수, 절망으로 인한 불규칙한 이주의 인적 피해에 대해 설명했습니다.
여성 이주자들은 이러한 시스템 내에서 복합적인 위험에 직면합니다. 키르기스스탄 공공재단 '지파(JIPAR)'의 아셀 둔가나에바는 "가사노동 등 비공식 부문에서 일하는 이주 여성은 노동 보호와 사회보장 같은 혜택에서 배제되는 경우가 많아 특히 취약하다"고 말했다. 그녀는 여성들이 의료 서비스, 법적 보호, 안전한 근무 조건에 대한 장벽에 부딪혀 착취와 폭력에 노출되어 있다고 덧붙였습니다.
정책 격차의 가장 극명한 사례 중 하나는 여성이 대부분을 차지하는 보이지 않는 범주인 결혼 이민자의 현실에 초점을 맞춘 말레이시아의 패밀리 프론티어( )의 패트리샤 펙 완 로우(Patricia Pek Wan Low)의 발표입니다.
로우는 말레이시아에는 약 69만 명의 결혼 이민자가 거주하고 있으며, 이들 중 상당수는 중매 결혼을 통해 연로한 남편이나 시댁 식구들의 간병인이 되고 법적 신분이 남편에게 묶여 있어 '구조적 의존성'에 놓여 있다고 설명합니다. 관계가 깨지면 여성은 추방, 법적 지위 상실 또는 아동과 헤어질 위험이 있습니다. 많은 여성들이 취업이 금지되어 남편에게 '경제적 의존'을 하면서 무급 가사 노동과 돌봄 노동을 하고 있습니다.
그녀는 이러한 여성들이 "가정 폭력, 강압, 착취의 위험에 직면해 있으며, 종종 학대를 사적인 문제로 취급하는 법적 시스템으로 인해 악화되는 경우가 많다"고 말했습니다.
그러나 그 수가 증가하고 있음에도 불구하고 "결혼 이민자들은 종종 이민 운영 프레임워크의 사각지대에 놓여 있다"며 "그들의 필요를 제대로 인식하지 못하고 의사 결정에서 그들의 목소리가 배제되고 있다"고 로우는 말합니다.
토의에서 평등한 국적 권리를 위한 글로벌 캠페인의 캐서린 해링턴은 법적 차별이 이러한 이의 제기를 어떻게 악화시키는지 강조했습니다. 그녀는 40개 이상의 국가가 성차별적인 국적법을 유지하여 여성이 배우자에게 동등한 조건으로 시민권을 넘겨주지 못하고, 경우에 따라서는 자신의 아동에게도 시민권을 넘겨주지 못한다고 지적했습니다.
해링턴은 "말레이시아에서는 이주 여성이 아동을 낳으면 그 아동은 국적에 대한 권리가 없다"며 이는 가족 전체에 영향을 미치는 "큰 문제"라고 말했습니다.
해링턴은 또한 패밀리 프론티어의 활동이 해외 출생 아동에게 동등한 시민권을 부여하는 말레이시아 헌법 개정( )에 기여했다며( ), 이주 여성의 조직화가 제도적 장벽 속에서도 정책 변화를 이끌어낼 수 있음을 보여주는 사례로 이주 여성에 대한 풀뿌리 옹호 활동의 영향력을 언급했다.
그럼에도 불구하고 패널리스트들은 진전이 기껏해야 고르지 않다고 강조했습니다.
모든 이주 노동자와 그 가족의 권리 보호에 관한 유엔 위원회( )의 독립 전문가인 에드가 코르조 소사( )는 글로벌 콤팩트 이행에 "큰 진전이 없었다"며 "많은 분야에서 성과가 더디고 불균등하다"고 말했다.
그 결과는 여러 세대에 걸쳐 파급됩니다. 던가네바는 제한적인 정책으로 인해 "수천 명의 아동이 학교에 갈 수 없었다"고 언급하며 이주 아동이 교육과 통합의 장벽에 어떻게 직면해 있는지 설명했습니다. 출신 국가에 남겨진 아동, 특히 여아들은 안전 위험과 정서적 부담에 직면합니다.
네팔의 여성 재교육 센터( 여성 재교육 센터 )의 수니타 마이날리에 따르면, 여성들이 집으로 돌아가도 인정은커녕 낙인에 직면하게 된다고 합니다. "집에 돌아가면 사람들은 제 몸에 대해 의문을 제기하지만 아무도 제 기여에 대해 이야기하지 않습니다."라고 그녀는 말했습니다.
이러한 지역적 현실은 이주가 여성화되어 있는 필리핀에도 그대로 반영되어 있습니다.
마반타( )는 후속 인터뷰에서 "매일 출국하는 8,000명의 필리핀인 중 대부분이 여성"이라고 말했습니다. 빈곤과 고착화된 성별 기대치로 인해 여성은 종종 가족 부양의 부담을 짊어지고 있습니다. 마반타는 "가족을 부양해야 하는 추가적인 부담은 언제나 여성들이 짊어지게 될 것입니다."라고 말합니다. NCCP의 에큐메니칼 교육 및 양육 디렉터로서 아동, 청소년, 여성에 초점을 맞추고 있으며 아동의 권리, 청소년 역량 강화, 성 정의에 중점을 두고 있습니다. 그녀는 장로교인 생명과 증인의 아시아 및 태평양 지역 글로벌 에큐메니칼 연락 담당자 중 한 명인 캐시 장 목사와 오랫동안 협력하고 있습니다.
NCCP는 교회 네트워크를 통해 이주민과 그 가족을 위한 프로그램으로 이러한 현실에 대응하고 있습니다. 마반타는 이 단체가 "여성들이 피해자가 아니라 생존자가 되고, 나중에는 스스로 변호인이 될 수 있도록" "권리 알기 오리엔테이션, 법률 보조원 교육, 심리 사회적 훈련"을 제공한다고 말했다. NCCP는 또한 "곤경에 처한 이주 노동자를 위한 식량, 쉼터, 트라우마를 겪고 있는 사람들을 위한 심리사회적 개입" 등 직접적인 지원도 제공합니다.
강제적이든 자의적이든 이주와 재통합의 트라우마는 전 세계가 공유하고 있습니다. 5월 6일, 미국장로교 대표단의 또 다른 회원인 예세니아 카스티요 로페즈( 팝노즈, 과테말라와 멕시코 국경에서 청소년을 대상으로 활동하는 공인 상담자)는 자신의 단체에 기부한 유니세프에서 열린 글로벌 이주를 위한 글로벌콤팩트 가족일치 이니셔티브 출범식에 참석했다. 미국장로교 대표단 회원들 간의 비공식 공유 시간에 카스티요 로페즈는 과테말라에서 고향을 떠나 북쪽으로 이동한 사람들이 많은 사람들이 기억하지도 못하는 집으로 돌아온 후 또 다른 트라우마에 직면하게 된 경험을 공유했습니다. 과테말라 이주 연구소는 2022년과 2023년 사이에 10,450명 이상의 아동 이 미국과 멕시코에서 과테말라로 추방되었다고 보고했습니다.
여러 부대 행사와 내부 네트워킹을 통해 미국장로교 대표단의 목소리는 한 가지 공통된 메시지를 강조했습니다: 풀뿌리와 신앙에 기반한 대응은 중요하지만, 그것이 제도적 변화를 대체할 수는 없다는 것입니다.
유엔에서 5월 4일은 여러 이해관계자의 증언을 위해 따로 마련된 날이었습니다. 하지만 공간 협소로 인해 많은 시민단체와 풀뿌리 단체가 예배를 드리지 못하는 공간에서 넘쳐나는 통역 서비스를 제공해야 했습니다.
시디키는 풀뿌리 이주민 단체들이 올해 포럼에서 공식적인 의사 결정 공간에 거의 접근할 수 없었다며, 특히 사이드 이벤트( )는 생생한 현실을 공유할 수 있는 중요한 공간이라고 말했습니다. "많은 풀뿌리 단체들에게 이러한 사이드 이벤트는 이주민의 목소리를 이주 운영에 관한 글로벌 대화에 반영할 수 있는 유일한 의미 있는 기회"라고 덧붙였습니다.
아시스와 다른 대표들이 강조했듯이, 이주민 스스로가 정책 결정에 의미 있게 참여해야 합니다. '이주민과 함께, 이주민을 위해' 행사에 참석한 패널들은 그때까지 국제사회의 약속과 현실 사이의 괴리는 여성, 아동, 청소년에게 가장 큰 타격을 줄 것이라고 말했습니다.
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