Henry Martin Robert (1837–1923) fue un ingeniero retirado donde trabajo en las fuerzas armadas de los EE.UU. como brigadier general. Inesperadamente, le pidieron al Gen. Robert presidir una reunión. No sabía cómo, pero le pareció que sería peor si rechazaba el encargo. La reunión duro catorce horas y Robert dijo: «estaba sumamente avergonzado. Decidí meterme, confiando en la providencia que la asamblea fluiría por sí misma. ... [Y] con la convicción de que nunca iba a asistir a otra reunión hasta que supiera algo de  derecho parlamentario. «Desde la primera edición de las Reglas de Robert en 1876 hasta la 11ª edición de las Reglas de Orden de Robert («RONR»), recientemente revisada, estos procedimientos son para llevar a cabo reuniones eficientes y justas. Aunque el general Robert estaba en el ejército, RONR es una herramienta, ¡no un arma!

¿Interesado/a en procedimiento parlamentario? Robert’s Rules In Brief es una versión más concisa de RONR con ejemplos del lenguaje para hacer mociones, etc. Para más información, visite www.parliamentarians.org, la página web de National Association of Parliamentarians, o www.robertsrules.com, la página web oficial de Robert’s Rules of Order.

Estas reglas llamadas procedimiento parlamentario o ley parlamentaria, son el modelo original para la resolución de conflictos y un medio para garantizar que se protejan los derechos de una institución, la voluntad de la mayoría, y los derechos de la minoría. Muchos concilios de la iglesia, incluyendo los consistorios, utilizan esta forma de procedimiento parlamentario por estas mismas razones. Si conoce las siete mociones básicas, usted será capaz de llevar a cabo cualquier reunión con decencia y en orden.*

  1. La moción para Reformar es para borrar, agregar, o tachar e insertar. Las palabras propuestas para modificar deben ser palabras consecutivas, si la enmienda es más larga que un párrafo, se utiliza la moción para «sustituir» (una forma de enmienda).
  2. Encomendar o Turnar regresa un tema a un comité para su estudio. Esta moción debe indicar cual comité, qué tarea (s), y cuando se vuelve a informar.
  3. Posponer (por un tiempo definido) permite a un miembro o a un comité, un tiempo adicional para hacer un estudio más profundo. Siempre debe utilizarse esta moción en lugar de la moción «posponer».
  4. Los miembros de la junta tienen el derecho de limitar debate. Esta moción es un compromiso del derecho de un individuo y de la junta, por eso requiere 2/3 de los votos para su aprobación.
  5. La moción de «llamado a la cuestión previa» es la favorita en el presbiterio y en la asamblea general. RONR dice que no puede ser utilizada en un comité; «para que no haya ninguna interferencia con que la asamblea tenga el beneficio de las decisiones maduras de sus comités, no se permiten las mociones para cerrar o limitar debate en los comités». Pero muchas veces, nosotras las personas presbiterianas lo permitimos en las reuniones de comité. Sino, ¡las reuniones nunca terminarían!
  6. La moción para depositar sobre la mesa es raramente necesaria.  Siempre es preferible posponer (a un tiempo definido) porque así, se puede debatir. Es apropiado depositar sobre la mesa para interrumpir los asuntos pendientes para poder hacer otra cosa inmediatamente como por ejemplo, ¡correr fuera del edificio a causa de un incendio!
  7. La consideración por párrafos o seriatim permite la consideración ordenada de un documento complejo. El documento se lee párrafo por párrafo, o sección por sección, o capítulo por capítulo. Cada párrafo, sección o capítulo se modifica antes de tomar la decisión final en todo el documento.

Entonces, ¿cómo se hace una moción? Usted se pone de pie (o levanta la mano) para llamar la atención del moderador. El moderador le llama y u usted hace la moción. Con suerte, otra persona dirá en voz alta «secundo». Secundar significa que alguien más piensa que esta moción es digna de discusión; esto no significa que está de acuerdo. El moderador señala la moción y llama al debate. El autor de la moción puede hablar primero. Todas las personas que hablan a favor de la moción deben dirigirse al moderador. Tras el debate, el moderador pregunta "¿estás listo para la cuestión?" El moderador cuenta los votos, y anuncia los resultados de la votación.

Therese Howell is a ruling elder currently serving as the Stated Clerk of the Presbytery of Middle Tennessee.  She is a member of the National Association of Parliamentarians and serves on the Advisory Committee on the Constitution.  She and her husband live in Franklin, TN with their Labrador retriever, Bella.

For more about the information provided here, please contact Martha Miller at martha.miller@pcusa.org and browse the Ruling Elders website.